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【貴州,黔南布依族苗族自治州】黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職報(bào)告
發(fā)布時(shí)間 2024-08-19 截止日期 立即查看
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******生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職報(bào)告 ***以來(lái),全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)始終不斷深入學(xué)習(xí)理解和探索踐行“兩山”理論,在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中始終堅(jiān)持走特色化綠色化和資源環(huán)境友好型的發(fā)***路,“綠水青山就是金山銀山”理念不斷深入人心,成效不斷顯現(xiàn)。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次召開(kāi)黨組(擴(kuò)大會(huì))、專(zhuān)題會(huì),學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,專(zhuān)題研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“綠色化”發(fā)展,生產(chǎn)過(guò)程“生態(tài)化”管控,生態(tài)保護(hù)“無(wú)害化”治理?,F(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下: 一、工作開(kāi)展情況 (一)人居環(huán)境整治 202***省下達(dá)我州新(改)建農(nóng)戶廁所任務(wù)16356戶,全州累計(jì)完成新(改)建農(nóng)戶廁所20126戶,***省下達(dá)任務(wù)123.05%。圍繞新階段農(nóng)村廁所革命的要求,更加注重農(nóng)民主體作用發(fā)揮,更加注重政府引導(dǎo),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則。大力實(shí)施整組整寨推進(jìn)試點(diǎn)示范,在我州水資源較豐富、供水有保障、用水成本低的村寨實(shí)施整組整寨推進(jìn),探索水沖式廁所不同技術(shù)模***路徑。推動(dòng)縣級(jí)政府落實(shí)以縣財(cái)政投入為主的資金保障機(jī)制,在保障改廁資金專(zhuān)款專(zhuān)用及時(shí)足額撥付的基礎(chǔ)上,整合東西部協(xié)作、鄉(xiāng)村振興銜接、生態(tài)環(huán)保、土地出讓金收益等各方面資金,優(yōu)先集中支持整組整寨推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)供水和污水處理等配套設(shè)施建設(shè),處理好供水保障、污水處理和改廁的關(guān)系,做好改廁與農(nóng)村生活污水處理有機(jī)銜接。強(qiáng)化摸排成果運(yùn)用,持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題廁所整改銷(xiāo)號(hào)。 (二)外來(lái)有害生物入侵防控 制定了《黔南州進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控工作方案》,建立州級(jí)外來(lái)物種入侵防控工作聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)物種入侵的指導(dǎo)和防治工作,履行生物多樣性保護(hù)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促職責(zé)。在全州開(kāi)展外來(lái)有害生物入侵普查工作。利用州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)和微信公眾平臺(tái)“黔南悠秾”宣傳有關(guān)外來(lái)有害入侵物種的防控方法、處理方法。到縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放相關(guān)宣傳資料,利用各種宣***道,向廣大群眾宣傳外來(lái)入侵物的危害、防治方法,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性和提高防控水平。 ******月,我局以“加強(qiáng)生物安全管理,防止外來(lái)物種侵害”為主題,召開(kāi)外來(lái)有害生物入侵防控啟動(dòng)會(huì),并相繼組織貴定縣、***市、平塘縣等開(kāi)展福壽螺的滅除活動(dòng)。外來(lái)有害生物入侵普查工作的州級(jí)普查報(bào)告已經(jīng)提交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,有害生物入侵普查匯交數(shù)據(jù)已經(jīng)***省級(jí)。目前正在進(jìn)行掃尾工作。 (三)動(dòng)物防疫以及獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管情況 我州獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)共有13個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,其中州級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、***市、甕安縣、三都縣、惠水縣、龍里縣、荔波縣、平塘縣、羅甸縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室為生物安全I(xiàn)I級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,其余4個(gè)為生物安全I(xiàn)級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,預(yù)計(jì)以II級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要求通過(guò)本輪考核換證,取得II級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室資格,目標(biāo)為23年***月前完成剩余4個(gè)縣的II級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核換證。按照獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核驗(yàn)收相關(guān)要求,***對(duì)全州13個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室完成了備案工作,并對(duì)部分獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展安全生產(chǎn)抽查工作。主要情況如下: 1. 實(shí)驗(yàn)活動(dòng)監(jiān)管。 ******月,州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員***區(qū)內(nèi)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,共檢查獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室9個(gè),獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢查覆蓋率達(dá)64.3%,并將相關(guān)問(wèn)題反饋整改。 全州獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)僅開(kāi)展畜禽疫病的抗體和病原檢測(cè),從未開(kāi)展病毒分離、培養(yǎng)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、菌(毒)種保存等活動(dòng)。各實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格按照生物安全要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)活動(dòng),易燃易爆炸等危險(xiǎn)品也嚴(yán)格按照要求存放和使用,今年未發(fā)生安全事故。 2. 實(shí)驗(yàn)檢測(cè)樣品及廢棄物的處理監(jiān)管。 全州13個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室與第三方醫(yī)療廢棄物處理企業(yè)簽訂合同的有12個(gè),州級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室目前在***市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn),故尚未簽訂協(xié)議。***全州未發(fā)生亂排亂處理廢棄物等現(xiàn)象。 (四)農(nóng)用地土壤環(huán)境分類(lèi)管理 根據(jù)《***省生態(tài)環(huán)境廳 ***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于分解落實(shí) 2022—***受污染耕地安全利用任務(wù)的通知》《***省***度受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控工作方案》文件精神,我局聯(lián)合州生態(tài)環(huán)境局及時(shí)制定《關(guān)于分解下達(dá)2022—***受污染耕地安全利用任務(wù)的通知》(黔南環(huán)通〔2022〕72號(hào))印發(fā)至縣級(jí),并聯(lián)合州生態(tài)環(huán)境局、州林業(yè)局、州發(fā)改局、州自然資源局聯(lián)合印發(fā)了《黔南州***受污染耕地與嚴(yán)格管控耕地工作方案》指導(dǎo)各縣(市)開(kāi)展受污染耕地安全利用工作。202***省級(jí)下達(dá)我州受污染耕地安全利用工作總?cè)蝿?wù)為78.40萬(wàn)畝,其中:安全利用類(lèi)為73.86萬(wàn)畝,嚴(yán)格管控類(lèi)為4.54萬(wàn)畝。通過(guò)采用農(nóng)藝調(diào)控、低積累品種替代、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、休耕、退耕還林還草等措施,完成下達(dá)受污染耕地安全利用面積86.11萬(wàn)畝,其中安全利用類(lèi)81.57萬(wàn)畝,嚴(yán)格管控類(lèi)4.54萬(wàn)畝,任務(wù)完成率為109.83%。***受污染耕地安全利用率為97.64%,***省級(jí)下達(dá)91%的目標(biāo)任務(wù)。 (五)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)推進(jìn)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜合理使用等工作 1. 化肥減量增效。 制定印發(fā)了《黔南州***耕地質(zhì)量保護(hù)提升與化肥減量化工作方案》等文件,大力推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、綠肥種植、水肥一體化、機(jī)械深施等技術(shù)。截至***月底,一是測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)884.52萬(wàn)畝(次),占省下達(dá)任務(wù)數(shù)880萬(wàn)畝(次)的100.51%,測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率93.35%,超額***省下達(dá)技術(shù)覆蓋率90%任務(wù)數(shù)。二是已開(kāi)展田間試驗(yàn)34個(gè),占省下達(dá)任務(wù)數(shù)33個(gè)的103.03%,其中主要農(nóng)作物肥料利用率試驗(yàn)9個(gè),占省下達(dá)任務(wù)數(shù)的100%。根據(jù)測(cè)算結(jié)果,全州主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)42%以上。三是根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),***我州化肥施用量(折純)為81120噸,較上年減少791.7噸,***實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降的目標(biāo),但化肥施用量數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)并公布,目前尚未公布。 2.農(nóng)藥減量增效。 一是制定印發(fā)《***黔南州植保植檢工作要點(diǎn)》《黔南州***“蟲(chóng)口奪糧”促豐收行動(dòng)方案》等方案,組織召開(kāi)“黔南州***植保植檢暨農(nóng)藥減量增效工作會(huì)”、“黔南州***重大病蟲(chóng)害暨農(nóng)藥減量工作培訓(xùn)會(huì)”等會(huì)議,明確病蟲(chóng)害防控的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)措施,指導(dǎo)開(kāi)展全州相關(guān)工作,狠抓各項(xiàng)工作的部署和落實(shí)。二是重點(diǎn)在糧油、茶園、特色水果、蔬菜等,建立病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)***區(qū),大力示范推廣生態(tài)調(diào)控、生物防控、物理誘控、科學(xué)用藥等綠色植保技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥使用。***完成防主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治面積達(dá)1331.48萬(wàn)畝次。其中,綠色防控面積639.35萬(wàn)畝次,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)54.53%,減少化學(xué)農(nóng)藥使用。三是推廣專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,全州完成545.39萬(wàn)畝次,覆蓋率43.01%,提高防效。四是開(kāi)展系統(tǒng)監(jiān)測(cè),發(fā)布病蟲(chóng)預(yù)警信息322期3.45萬(wàn)份,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,指導(dǎo)科學(xué)防控。五是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)648次,培訓(xùn)4.84人次,發(fā)放資料17.57萬(wàn)份。農(nóng)藥減量各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 3. 秸稈廢棄物資源化利用及秸稈禁燒。 為切實(shí)做好我州農(nóng)作物秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作,制定印發(fā)了《黔南州***農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》,以全面提高秸稈綜合利用率為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用工作。通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),大力推廣水稻、油菜等主要農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù),提升秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化綜合利用率。***已在全州10***鎮(zhèn)張貼秸稈禁燒告知書(shū),落實(shí)包保人員6921名,開(kāi)展巡查2953次,執(zhí)法119次,全州開(kāi)展宣傳2893次,發(fā)放宣傳材料51815份,張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等596幅。其中秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)106期,培訓(xùn)6628人次。組織在全州12縣(市)分別對(duì)120農(nóng)戶開(kāi)展秸稈綜合利用情況調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果錄入農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬子系統(tǒng),經(jīng)測(cè)算***全州秸稈綜合利用率達(dá)90.13%。 4. 農(nóng)膜回收利用。 編制印發(fā)《***關(guān)于印發(fā)的通知》,緊緊圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,增強(qiáng)使用農(nóng)膜主體環(huán)保意識(shí),減少農(nóng)膜亂扔亂棄現(xiàn)象,發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),加大農(nóng)膜回收利用宣傳引導(dǎo)力度,探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收,提高農(nóng)膜回收力度,不斷提高農(nóng)膜回收率。并于******月***日召開(kāi)農(nóng)膜回收工作推進(jìn)會(huì)和***月11—***日召開(kāi)黔南州***農(nóng)膜科學(xué)使用及回收培訓(xùn)會(huì)等,督促落實(shí)有關(guān)工作。******月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照《州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 州市場(chǎng)監(jiān)督管理局 州工業(yè)和信息化局 州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)的通知》開(kāi)展黔南州打擊非標(biāo)地膜“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),***,覆膜總面積655227畝,其中地膜覆膜面積633160畝、棚膜覆蓋面積22067畝,使用農(nóng)膜5275.19噸,其中:地膜4141.67噸、棚膜1133.52噸,農(nóng)膜回收量4756.23噸,其中:地膜3704.14噸、棚膜1052.09噸。***全州農(nóng)膜回收率達(dá)90.16%。 5. 農(nóng)藥包裝廢棄物回收。 各縣(市)按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《***省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指導(dǎo)意見(jiàn)》和《州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的通知》,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)建立縣、鄉(xiāng)、村回收點(diǎn),逐步建立農(nóng)藥包裝物回收體系。全州建成農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)2903個(gè),其中:縣級(jí)存放點(diǎn)12個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)112個(gè)、村級(jí)暫存點(diǎn)1265個(gè),建立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)回收點(diǎn)1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店回收點(diǎn)1078個(gè)、種植基地回收點(diǎn)435個(gè)。農(nóng)藥包裝廢棄物回收信息體系逐步完善,已建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋。對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物有效回收,減少了農(nóng)藥面源污染和生產(chǎn)安全隱患。通過(guò)宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶將肥料包裝袋自主回收利用。 (六)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合利用開(kāi)發(fā)利用 1. 統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉。 ***,省下達(dá)黔南州高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)21萬(wàn)畝,其中新建12萬(wàn)畝,改造提升9萬(wàn)畝,下達(dá)中***省級(jí)財(cái)政資金3***元。全州完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)23.95萬(wàn)畝,其中新建14.6萬(wàn)畝,改造提升9.35萬(wàn)畝,包含完成高效節(jié)水灌溉面積3.75萬(wàn)畝,占任務(wù)數(shù)的114%。 2. 循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。 我州***市獲***生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目,獲省級(jí)資***元,已于******月***日開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目主要依托***市五個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,用于廢棄物***區(qū)修建、農(nóng)作物秸稈堆積場(chǎng)。太陽(yáng)能防蟲(chóng)燈、土壤墑情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝、茶場(chǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)澆灌系統(tǒng)及沼液利用系統(tǒng)等建設(shè),******月該項(xiàng)目土建部分全部完工,工程結(jié)算審計(jì)已經(jīng)完成。******月,***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位******市級(jí)驗(yàn)收,目前正在***省級(jí)驗(yàn)收。 3. 重點(diǎn)農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。 根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于***市***重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(黔財(cái)農(nóng)〔2021〕32號(hào))文件,***,我州***市等獲得中央資金***元用于實(shí)施重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。***市項(xiàng)目工程實(shí)施已全部建設(shè)完成,目前正在組織竣工驗(yàn)收,已撥付項(xiàng)目工程建設(shè)資金總計(jì)2039.37***元,資金支付率40.79%。2023—***龍里縣重點(diǎn)流域面源污染治理項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)批復(fù)和資金文件。項(xiàng)目建設(shè)期兩年,總投資***元(其中:中央資金***元,地方籌資***元),目前正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。 (七)畜禽污染綜合利用和病死無(wú)害化處理 1.畜禽污染綜合利用“兩率”情況。 ?截至目前養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)顯示:我州畜禽糞污綜合利用率在88.99%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套任務(wù)數(shù)為418個(gè),完成配套率100%;大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套任務(wù)數(shù)為316個(gè),完成配套率100%。 ******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《畜禽糞污治理雷霆行動(dòng)方案》的通知要求,我州印發(fā)《黔南州春季動(dòng)物防疫工作督導(dǎo)及畜牧漁業(yè)污染排查工作方案》的通知,各縣(市)制定相關(guān)工作方案,進(jìn)一步明確了包場(chǎng)人員的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋,明確了養(yǎng)殖場(chǎng)(企業(yè))的主體責(zé)任,使養(yǎng)殖主體更加清楚自己的責(zé)任。通過(guò)大力宣傳,各養(yǎng)殖企業(yè)已逐步認(rèn)識(shí)畜禽糞污規(guī)范處理的重要性,基本能夠主動(dòng)按照要求處理糞污并建立臺(tái)賬。 2. 畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況。 惠水縣***畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目:項(xiàng)目總投資616***元,其中:財(cái)政資金***元、自籌資金336***元,涉及68家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和1家第三方糞污處理中心;項(xiàng)目涉及的68家養(yǎng)殖場(chǎng)(企業(yè)),1個(gè)第三方處理中心。于******月***日已***省級(jí)驗(yàn)收。 羅甸縣***畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目:該項(xiàng)目實(shí)施方案涉及79戶,總投資6023***元。申請(qǐng)中央資金300***元,目前中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金已下達(dá)***元,剩***元預(yù)計(jì)***下達(dá);項(xiàng)目正在進(jìn)行建設(shè)公示,目前已開(kāi)工12戶。 3.病死無(wú)害化處理工作情況。 全州通過(guò)“集中處理為主、自行處理為補(bǔ)充”相結(jié)合的方式開(kāi)展病死畜禽無(wú)害化處理工作,2023養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理68614頭。 (八)水產(chǎn)養(yǎng)殖情況 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委一號(hào)文件精神,制定印發(fā)《中共黔南州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(黔南農(nóng)領(lǐng)辦〔2023〕2號(hào)),大力發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,積極推廣工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面增殖漁業(yè)、稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式發(fā)展。***全州完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.61萬(wàn)噸,稻漁綜合種養(yǎng)35.2萬(wàn)畝。 (九)第二輪中央環(huán)保督察問(wèn)題整改情況 第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題:蒙江壩王河特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源***區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“***區(qū)”)存在違法問(wèn)題后,涉及我局牽頭的“禁漁工作不力”“違規(guī)涉漁工程頂風(fēng)而上”兩個(gè)方面8條整改措施已完成整改,并于***月***日通過(guò)州級(jí)行業(yè)部門(mén)驗(yàn)收。 (十)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械 ***至今,省未下達(dá)我州農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼任務(wù)具體指標(biāo),我州累計(jì)辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼15臺(tái),受益群眾15戶。我州農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作尚處于起步階段,***下達(dá)我州中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資***元,資金使用基本完畢,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼存在一定缺口,導(dǎo)致沒(méi)有多余資金開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作。全州累計(jì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策宣傳12場(chǎng)(次),培訓(xùn)160人(次),發(fā)放宣傳資料400余份(冊(cè)),張貼公告100余張,掛橫幅20幅。通過(guò)政策宣傳,群眾知曉農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼相關(guān)政策和辦理流程,利于農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼推進(jìn)。 (十一)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理 一是持續(xù)***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳做好在我州設(shè)置農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測(cè)工作,該監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)涉密,監(jiān)測(cè)結(jié)果是第三方機(jī)構(gòu)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交接。二是主動(dòng)探索農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)工作,***在全州12縣(市)各布設(shè)了2個(gè)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn),目前已完成監(jiān)測(cè)點(diǎn)位取樣工作。 (十二)加大農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度 ***,全州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法深入貫徹***全國(guó)打擊侵權(quán)假冒辦公室主任工作視頻會(huì)議精神、全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)視頻會(huì)議及全國(guó)長(zhǎng)江“十年禁漁”工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神,認(rèn)真***省、州農(nóng)資打假工作相關(guān)部署和領(lǐng)導(dǎo)指示批示,緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)***市場(chǎng),漁政亮劍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥包裝及農(nóng)膜廢棄物等領(lǐng)域加大執(zhí)法檢查和案件查辦工作力度,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法職能作用,嚴(yán)厲打擊懲處了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。一是強(qiáng)抓工作部署。制定印發(fā)《黔南州***農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作要點(diǎn)》《***黔南州禁漁期管理工作方案》《黔南州“中國(guó)漁政亮劍2023”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》《黔南州***長(zhǎng)江禁漁系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院、工信、供銷(xiāo)七個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定《黔南州***度農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》等工作意見(jiàn)和方案,為全年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作指明方向。二是強(qiáng)化檢查力度。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),啟動(dòng)全州“春季農(nóng)資行動(dòng)”、“夏季百日行動(dòng)”、“秋冬季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“長(zhǎng)江流域打擊非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“珠江禁漁期專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,全州共出動(dòng)執(zhí)法人員13231人次,檢查經(jīng)營(yíng)主體10399個(gè)次,立案455件(其中:農(nóng)資案件268件,省級(jí)下達(dá)我州農(nóng)資打假案件任務(wù)目標(biāo)數(shù)為233件,完成率占比115.03%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件32件,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案件59件,漁政案件72件,生豬屠宰案件4件,畜牧養(yǎng)殖案件4件,農(nóng)機(jī)案件7件,農(nóng)膜案件5件),結(jié)案425件,罰沒(méi)款122.***元。三是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作。持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)資打假”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),黔南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng),黔南州“中國(guó)漁政亮劍 ”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),長(zhǎng)江流域打擊非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),珠江流域禁漁期專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊非法調(diào)運(yùn)動(dòng)物及其制品百日行動(dòng)、黔南州豇豆農(nóng)藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治、“穩(wěn)糧保供”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等等。四是開(kāi)***區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,牽頭與州法院、州檢察院、州某某等多部門(mén)建立農(nóng)資打假聯(lián)席會(huì)議制度和長(zhǎng)江“十年禁捕”聯(lián)席會(huì)議制度等工作制度。推動(dòng)與***市、***市等五地簽訂長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁捕”執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)控合作框架協(xié)議,建立健***區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。同時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),***月與廣西開(kāi)展黔桂聯(lián)合珠江流域執(zhí)法行動(dòng)。與五個(gè)地州開(kāi)展長(zhǎng)江流域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),每月與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展長(zhǎng)江流域打擊非法捕撈聯(lián)合督查檢查,每個(gè)季度開(kāi)展1次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展雙隨機(jī)一公開(kāi)部門(mén)聯(lián)合檢查,與林業(yè)、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等。 二、存在問(wèn)題和困難 (一)化肥農(nóng)藥減量增效群眾接受程度仍然較差。近年來(lái),州縣兩級(jí)雖然不斷加強(qiáng)各類(lèi)科學(xué)施肥和用藥技術(shù)培訓(xùn)力度,農(nóng)戶接受程度雖有一定轉(zhuǎn)變,但仍有部分農(nóng)戶因受文化程度不高影響,難以接受農(nóng)技干部推廣的科學(xué)施肥和用藥新技術(shù)。 (二)受污染耕地安全利用技術(shù)不夠成熟。受污染耕地安全利用工作涉及的數(shù)據(jù)較為敏感,涉及的面廣對(duì)農(nóng)作物影響較為隱蔽,做群眾工作時(shí)不能明白直講,群眾工作難切入,存在不理解、不配合。同時(shí),由于我州大部分受污染耕地成因來(lái)源于土壤背景值,目前尚無(wú)經(jīng)濟(jì)便捷的技術(shù)模式可以推廣。 (三)農(nóng)膜和秸稈回收利用體系有待健全。近年來(lái),我州雖然獲得了一定的上級(jí)資金用于支撐農(nóng)膜和秸稈回收利用的工作開(kāi)展,但由于農(nóng)膜和秸稈回收利用工作的點(diǎn)多面廣,所得到的資金只夠用于部分***區(qū)域和重點(diǎn)作物的回收利用工作,回收利用還存在一定的局限性。 (四)畜禽養(yǎng)殖模式和糞污處理方法不合理。傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖規(guī)模較小,幾個(gè)人就可以負(fù)責(zé)一系列的流程,而近年來(lái)隨著畜牧業(yè)發(fā)展,養(yǎng)殖也進(jìn)入了現(xiàn)代化的養(yǎng)殖模式中,雖然養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大了,但是很多管理者的思想還停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式中,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),仍然使用原始的糞污處理方法來(lái)處理現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞污。很多養(yǎng)殖人員文化水平低下,對(duì)當(dāng)下的無(wú)害化處理、減量化排放、資源化利用缺乏認(rèn)識(shí),沒(méi)有采用現(xiàn)代的、科學(xué)的方法去處理畜禽糞污,使得有害物質(zhì)的排放影響周邊的環(huán)境。 三、下一步工作打算 (一)聚焦責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照屬地管理職責(zé),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,不斷完善州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)第一責(zé)任主體和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任主體,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合、齊抓共管的工作格局。 (二)聚焦目標(biāo)任務(wù)。圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理、長(zhǎng)江“十年禁漁”、農(nóng)膜回收體系建設(shè)、受污染耕地安全利用、畜禽糞污治理等重點(diǎn)工作,狠抓工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)主要糧食作物病害蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)53%,主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)42%以上,農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在85%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在88%以上,畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在85%以上,受污染耕地安全利用率達(dá)91%目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,保護(hù)河流水域多樣性。以農(nóng)村“五治”為抓手,全面推進(jìn)“四在農(nóng)家和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控,將危害控制在最小范圍。 (三)聚焦重點(diǎn)工作。一是持續(xù)抓好受污染耕地安全利用工作,因地制宜做好技術(shù)指導(dǎo)確保全面完成整改。同時(shí)按照耕地生產(chǎn)障礙修復(fù)利用項(xiàng)目實(shí)施方案做好項(xiàng)目各項(xiàng)工作內(nèi)容,力爭(zhēng)篩選出一些經(jīng)濟(jì)便捷、農(nóng)戶接受程度高的技術(shù)模式,以便在全州加以利用和推廣。二是持續(xù)抓好農(nóng)膜秸稈回收利用工作,積極以項(xiàng)目建設(shè)為依托,逐步建立農(nóng)膜秸稈回收網(wǎng)點(diǎn),不斷完善回收利用體系建設(shè)。三是持續(xù)抓好畜禽糞污資源化利用工作,綜合治理規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),加大農(nóng)牧結(jié)合,生態(tài)養(yǎng)殖,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);改進(jìn)養(yǎng)殖和糞便處理工藝,支持糞便收集、貯運(yùn)、處理、利用設(shè)施建設(shè)。 (四)聚焦問(wèn)題整改。重點(diǎn)***省委環(huán)保督***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋環(huán)保相關(guān)問(wèn)題,將對(duì)標(biāo)對(duì)表,舉一反三全面開(kāi)展自查自糾,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任、明確整改時(shí)限、將整改措施落實(shí)到位,確保整改實(shí)效。 (五)聚焦宣傳培訓(xùn)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及污染治理等相關(guān)技術(shù)宣傳培訓(xùn)。通過(guò)線上線下、多種形式的培訓(xùn),提升養(yǎng)殖場(chǎng)主、生產(chǎn)企業(yè)等主體的污染治理能力,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。同時(shí),加大宣傳力度,開(kāi)展多種形式宣傳,增強(qiáng)主體責(zé)任的環(huán)保意識(shí),提升群眾知曉率和認(rèn)知度,營(yíng)造人人參與、人人共享的良好氛圍。 ? ? ?*** 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