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【安徽,合肥市】合肥市軌道交通2、3號線自動扶梯、垂直電梯維保服務(wù)-1標(biāo)段答疑公告

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標(biāo)簽：變更安徽合肥市軌道交通2、3號線自動扶梯、垂直電梯維保服務(wù)-1標(biāo)段答疑公告合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司招標(biāo)信息招標(biāo)采購

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一、原公告主要信息原項目名稱： ***市軌道交通2、3號線自動扶梯、垂直電梯維保服務(wù) 原項目編號***公告日期： ******月***日二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等） ***市軌道交通2、3號線自動扶梯、垂直電梯維保服務(wù)1標(biāo)段項目補(bǔ)疑1 （2024BFFWZ01675-1）一、投標(biāo)人疑問回復(fù)部分 1.***的分支機(jī)構(gòu)***，***投標(biāo)，***簽訂的，五星級維保單位***A+***的，請問是否算有效評分回復(fù)：（1）***投標(biāo)，并已提供投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)***，則投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)***；（2）***投標(biāo)，并已提供投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)***，則投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)***；（3）***投標(biāo)，并已提供投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)***，則投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)***2018~***任一***省級及***市場監(jiān)督管理局電梯維保單位******合商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)的評價***可。 2.投標(biāo)人業(yè)績評分中，“自******月***日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有自動扶梯或垂直電梯設(shè)備維保業(yè)績，且單個合同總金額***元”，若提供的業(yè)績合同維保周期為******月***日～******月***日，合同簽訂日期為******月***日，該合同目前我司在正常履約中，請問該合同是否算有效評分回復(fù)：以合同簽訂時間為準(zhǔn)。 3.招標(biāo)公告中的商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中的2.2.2（2）的財務(wù)審計報告要求：三年均無保留意見，但電梯行業(yè)的審計報告中都是非無保留意見，這項評分標(biāo)準(zhǔn)是否可以改為三年均非無保留意見回復(fù)：詳見本補(bǔ)疑第二部分招標(biāo)文件***。 4.若兩個標(biāo)段使用同一個項目負(fù)責(zé)人和同樣的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績合同，兩個標(biāo)段是否均可以有效評標(biāo) 回復(fù)：本項目1、2標(biāo)段為兼投兼中，不同標(biāo)段的項目負(fù)責(zé)人不得重復(fù)，如多個標(biāo)段的項目負(fù)責(zé)人為同一人，則只能作為一個標(biāo)段的中標(biāo)候選人，其他標(biāo)段不得作為中標(biāo)候選人。 5.關(guān)于質(zhì)量服務(wù)水平：（1）自******月***日以來，投標(biāo)人在電梯行業(yè)協(xié)會電梯企業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級評定中，獲得星級服務(wù)證書滿足下列條件：被評為五星級單位******分，被評為兩次五星級單位******分，被評為五星級單位******分，其他不得分。（2）投標(biāo)人在2018～***任一***省級及***市場監(jiān)督管理局電梯維保單位******+等級得***分，獲得A等級得***分，其余不得分。此兩項若投標(biāo)人為制造商，那么制造商不具有獨(dú)立法人的分支機(jī)構(gòu)*** 回復(fù)：詳見本補(bǔ)疑第一部分投標(biāo)人疑問回復(fù)第1條。 6.關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績：自******月***日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有自動扶梯或垂直電梯設(shè)備維保業(yè)績，且單個合同總金額***元，每提供一個客運(yùn)車站（客運(yùn)車站包含高鐵、動車、一般火車、汽車、機(jī)場***市軌道交通）相關(guān)業(yè)績得2.***分，非客運(yùn)車站相關(guān)業(yè)績的1.***分。該項滿分***分。此項若投標(biāo)人為制造商，那么制造商不具有獨(dú)立法人的分支機(jī)構(gòu)*********月，本次投標(biāo)是否認(rèn)可回復(fù)：詳見本補(bǔ)疑第一部分投標(biāo)人疑問回復(fù)第1條。 7.企業(yè)能力等級：投標(biāo)人具有以下特種設(shè)備安裝或修理能力：（1）可安裝（或修理）提升高度≥6m自動扶梯，得***分；（2）可安裝（或修理）***區(qū)段長度≥30m自動***道，得***分；（3）可安裝（或修理）額定速度＞6m/s的曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯），得***分。注：投標(biāo)文件中須提供相應(yīng)許可證明或業(yè)績合同掃描件，該項滿分***分，未提供不得分。此項提供型式試驗報告證明是否認(rèn)可回復(fù)：若投標(biāo)人僅提供型式試驗報告證明，不予認(rèn)可。相應(yīng)許可證明以國家相關(guān)政府部門下發(fā)的特種設(shè)備生產(chǎn)安裝改造維修許可證注明的“許可參數(shù)”為準(zhǔn)，若許可證備注“具體產(chǎn)品范圍見型式試驗證書”且未注明“許可參數(shù)”的，須同步提交整機(jī)產(chǎn)品的“型式試驗證書”。 8.關(guān)于《***市軌道交通2、3號線自動扶梯、垂直電梯維保服務(wù)1-2標(biāo)段》項目，招標(biāo)項目編號***文件中，第58頁，商務(wù)、技術(shù)及報價***審標(biāo)準(zhǔn)中的評分要求，我司有如下疑問：第61頁中“投標(biāo)人評價***標(biāo)人在2018～***任一***省級及***市場監(jiān)督管理局電梯維保單位******+等級得***分，獲得A等級得***分，其余不得分。注：投標(biāo)文件中***市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)公示截圖，并加蓋投標(biāo)人公章。問：1、***的，***的電梯維保評價***為證明文件；2、有關(guān)***省級及以上電梯維保單位******A級的，是否可以等同于A+ 回復(fù)：（1）詳見本補(bǔ)疑第一部分投標(biāo)人疑問回復(fù)第1條。（2）若投標(biāo)人所提***省級及***市場監(jiān)督管理局所頒布的電梯維保單位******級為A，則獲得A等級得***分，獲得B等級得***分，其余不得分。投標(biāo)文件中須***省級及***市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)公示截圖以及評分標(biāo)準(zhǔn)官方證明文件（例如評價***）。 9.自******月***日以來，投標(biāo)人在電梯行業(yè)協(xié)會電梯企業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級評定中，獲得星級服務(wù)證書滿足下列條件：被評為五星級單位******分，被評為兩次五星級單位******分，被評為五星級單位******分，其他不得分。注：投標(biāo)文件中須提供證書掃描件。明確請求及主張：電梯行業(yè)協(xié)會是民間自行組織的團(tuán)體，沒有法律性，沒有權(quán)威性，沒有認(rèn)證性，更沒有法律標(biāo)準(zhǔn)文件。本次是政府單位***，具有公開公平公正性，選擇一個沒有法律性，沒有權(quán)威性，沒有認(rèn)證性，更沒有法律標(biāo)準(zhǔn)文件評價***不符合招標(biāo)法的公平公正性。多地***市級市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的星級文件。建議取消或者修改為“***在近5年（自******月***日以來）市級及***市場監(jiān)督管理局維保質(zhì)量綜合信用考核星級評定中，獲得過星級服務(wù)單位。被評為五星級單位******分，被評為兩次五星級單位******分，被評為五星級單位******分，其他不得分?！?回復(fù)：不予修改，按招標(biāo)文件***。 10.投標(biāo)人在2018～***任一***省級及***市場監(jiān)督管理局電梯維保單位******+等級得***分，獲得A等級得***分，其余不得分。注：投標(biāo)文件中***市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)公示截圖，并加蓋投標(biāo)人公章。明確請求及主張：在中國境內(nèi)不是所***市級及***市場監(jiān)督管理局電梯維保單位******A /B三個等級，大***市級及***市場監(jiān)督管理局電梯維保單位******/C三個等級，A級最高級別（見附件截圖），請問：***市級及***市場監(jiān)督管理局電梯維保單位******/C三個等級的信用評價***是A級應(yīng)該同等A+級，B級應(yīng)該同等A級，C級應(yīng)該同等B級（圖片詳見附件）回復(fù)：若投標(biāo)人所提***省級及***市場監(jiān)督管理局所頒布的電梯維保單位******級為A，則獲得A等級得***分，獲得B等級得***分，其余不得分。投標(biāo)文件中須***省級及***市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)公示截圖以及評分標(biāo)準(zhǔn)官方證明文件（例如評價***）。 11.自******月***日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有自動扶梯或垂直電梯設(shè)備維保業(yè)績，且單個合同總金額***元，每提供一個客運(yùn)車站（客運(yùn)車站包含高鐵、動車、一般火車、汽車、機(jī)場***市軌道交通）相關(guān)業(yè)績得2.***分，非客運(yùn)車站相關(guān)業(yè)績的1.***分。該項滿分***分。注：本招標(biāo)項目投標(biāo)人業(yè)績（商務(wù)文件詳細(xì)評審）數(shù)量：4個。明確請求及主張：1.要求提供******月***日以來客運(yùn)站項目合同金額***元的業(yè)績過分高，這類業(yè)績目前只有少數(shù)個別的外資品牌滿足要求，國內(nèi)所有廠家均不滿足。此條分值過高，限制了很多國內(nèi)或國外合資廠家參與競標(biāo)，具有傾向性，指定性。2.現(xiàn)在中國制造水平和設(shè)備維護(hù)能力，企業(yè)管理能力與國外不分上下，在中國的項目應(yīng)該讓外資和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同參與競爭，而不是***市場上少數(shù)業(yè)績的高分值限制國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)參與競爭。3.建議此條修改：“自******月***日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有自動扶梯和垂直電梯設(shè)備維保業(yè)績，且單個合同總數(shù)量不少于100臺，每提供一個客運(yùn)車站項目（客運(yùn)車站包含高鐵、動車、一般火車、汽車、機(jī)場***市軌道交通）相關(guān)業(yè)績得2.***分，非客運(yùn)車站相關(guān)業(yè)績的1.***分。該項滿分***分?！奔葷M足招標(biāo)人要求又讓國內(nèi)外優(yōu)秀廠家參與競爭，讓招標(biāo)單位***，降低流標(biāo)機(jī)率（合肥地鐵第一次扶梯招標(biāo)因為業(yè)績造成多次招標(biāo)）。回復(fù)：不予修改，按招標(biāo)文件***。 12.招標(biāo)文件***3.投標(biāo)人資格要求：（2）投標(biāo)人須具備中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，許可項目為電梯安裝（含修理）且許可子項目至少包含自動扶梯與自動***道、曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯）、曳引驅(qū)動載貨電梯、雜物電梯，且同時獲得電梯制造單位***、授權(quán)（委托、授權(quán)電梯制造單位***、垂直電梯設(shè)備制造單位）。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》“第十九條特種設(shè)備生產(chǎn)單位***，對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備?！?《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》“第二十二條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位***。電梯制造單位***、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。電梯制造單位***?！?《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通領(lǐng)域電梯安全工作的指導(dǎo)意見（質(zhì)檢特函〔2012〕8號）》二、公共交通運(yùn)營單位*** 三、制造單位***，電梯制造單位***、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能承擔(dān)責(zé)任。依據(jù)以上法規(guī)描述，只有原電梯設(shè)備制造單位***，非本項目電梯設(shè)備制造單位***，也無法提供授權(quán)。考慮到本項目為公共交通領(lǐng)域的特殊性，同時電梯制造單位***、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能承擔(dān)責(zé)任。電梯發(fā)生安全事故時，維保單位***，容易發(fā)生責(zé)任不清現(xiàn)象，故建議潛在投標(biāo)人投標(biāo)時需要取得原電梯制造單位***。回復(fù)：不予修改，按招標(biāo)文件***。 13.投標(biāo)人須知前附表 3.2.1增值稅稅金相關(guān)要求，請進(jìn)一步明確包干部分的稅率、據(jù)實(shí)結(jié)算部分的稅率，以及分項費(fèi)用報價***件價*** 回復(fù)：稅金按國家稅法規(guī)定執(zhí)行，若在合同履行期間，遇國家稅收政策調(diào)整，則價***相應(yīng)調(diào)整，但不含稅金額***稅率的變化調(diào)整。 14.考慮到電梯服務(wù)需要本地化，電梯制造廠家均在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大部分電扶梯維保合同由使用單位******，其民事責(zé)任由廠家承擔(dān)。故建議電梯制造廠家及直屬分支機(jī)構(gòu)***，同時需提供廠家及直屬分支機(jī)構(gòu)***。回復(fù)：詳見本補(bǔ)疑第一部分投標(biāo)人疑問回復(fù)第1條。 15.招標(biāo)文件*** 發(fā)包人要求中的據(jù)實(shí)結(jié)算清單中，涉及如驅(qū)動主機(jī)、控制柜等部件更換。依據(jù)【市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整《電梯施工類別劃分表》的通知】屬于修理范疇；另依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》“第二十二條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位***。電梯制造單位***、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。電梯制造單位***?！钡南嚓P(guān)規(guī)定，此類修理須原電梯制造單位***。潛在投標(biāo)人投標(biāo)時是否需要取得原電梯制造單位*** 回復(fù)：3.1.1 投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人須滿足下列條件之一：（1）投標(biāo)人須具備中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，許可項目為電梯制造（含安裝、改造、修理）且許可子項目至少包含自動扶梯與自動***道、曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯）、曳引驅(qū)動載貨電梯、雜物電梯。（2）投標(biāo)人須具備中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，許可項目為電梯安裝（含修理）且許可子項目至少包含自動扶梯與自動***道、曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯）、曳引驅(qū)動載貨電梯、雜物電梯，且同時獲得電梯制造單位***、授權(quán)（委托、授權(quán)電梯制造單位***、垂直電梯設(shè)備制造單位）。 16.投標(biāo)人為非自動扶梯、垂直電梯設(shè)備制造單位***，在取得電梯設(shè)備制造單位***，其制造單位*** 回復(fù)：詳見本補(bǔ)疑第一部分投標(biāo)人疑問回復(fù)第1條。 17.自******月***日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有自動扶梯或垂直電梯設(shè)備維保業(yè)績，且單個合同總金額***元，每提供一個客運(yùn)車站（客運(yùn)車站包含高鐵、動車、一般火車、汽車、機(jī)場***市軌道交通）相關(guān)業(yè)績得2.***分，非客運(yùn)車站相關(guān)業(yè)績的1.***分。該項滿分***分。注：1.本招標(biāo)項目投標(biāo)人業(yè)績（商務(wù)文件詳細(xì)評審）數(shù)量：4個。2.經(jīng)評委會評審?fù)ㄟ^的初步評審業(yè)績不得分，同一業(yè)績不重復(fù)計分；3.投標(biāo)文件中須提供業(yè)績證明材料掃描件，業(yè)績證明材料要求同投標(biāo)人須知前附表附錄2。4.本項***市軌道交通工程僅指地鐵系統(tǒng)。問：***（非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)），***簽署，是否可以作為投標(biāo)人的業(yè)績證明回復(fù)：投標(biāo)人須具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力。 18.招標(biāo)文件112頁，173頁，224頁，275頁12.3.2 乙方須合理配置項目負(fù)責(zé)人，履約期間，除不可抗力因素外，項目負(fù)責(zé)人變更需提前向甲方報備并提交與擬更換人員具備相當(dāng)資格和能力的人員報甲方批準(zhǔn)，并在變更后乙方向甲方支付違***元/人次。問：此4處違約金金額***修改為：12.3.2 乙方須合理配置項目負(fù)責(zé)人，履約期間，除不可抗力因素外，項目負(fù)責(zé)人變更需提前向甲方報備并提交與擬更換人員具備相當(dāng)資格和能力的人員報甲方批準(zhǔn)，并在變更后乙方向甲方支付***元/人次。回復(fù)：不予修改，按招標(biāo)文件***。 19.招標(biāo)文件120頁，181頁，231頁，283頁附表一：人員配備需求表注：3、因患病、發(fā)生意外等身體原因不能在項目現(xiàn)場進(jìn)行管理（三級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)***、休養(yǎng)證明或傷病喪失工作能力證明、死亡證明及鑒定機(jī)構(gòu)***）進(jìn)行人員更換不予考核。問：投標(biāo)人人事變動（退休、病故、離職、升職等）偶有發(fā)生，均屬不可抗因素，建議涉及上述因素導(dǎo)致違約的不考核。建議修改為：注：3、因退休、病故、離職、升職、患病、發(fā)生意外等原因不能在項目現(xiàn)場進(jìn)行管理（三級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)***、休養(yǎng)證明或傷病喪失工作能力證明、死亡證明及鑒定機(jī)構(gòu)***）進(jìn)行人員更換不予考核。回復(fù)：不予修改，按招標(biāo)文件***。 20.招標(biāo)文件第125頁及第186頁附件三：履約保證金問：此處履約保證金格式，投標(biāo)人自行提供銀行制式的銀行保函，是否可以故建議修改為：附件三：履約保證金（此處格式僅供參考）回復(fù)：不予修改，按招標(biāo)文件***。 21.招標(biāo)文件23頁第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表10.11招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容（1）投標(biāo)人投標(biāo)文件中填報人員及投標(biāo)人按招標(biāo)文件***，經(jīng)招標(biāo)人審核后不得進(jìn)行更換。除非招標(biāo)文件***，投標(biāo)人派駐投標(biāo)標(biāo)段的項目經(jīng)理及項目管理機(jī)構(gòu)***（不含外聘人員、返聘人員、臨時聘用人員），否則招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。招標(biāo)文件287頁投標(biāo)函（不含報價***方承諾除非招標(biāo)文件***，我方派駐本標(biāo)段的項目負(fù)責(zé)人及項目管理機(jī)構(gòu)***（不含外聘人員、返聘人員、臨時聘用人員）。如我方擬派駐的人員和設(shè)備不滿足合同附件要求，你方有權(quán)取消我方中標(biāo)資格。問：投標(biāo)人派駐本標(biāo)段的項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）及項目管理機(jī)構(gòu)***（不含外聘人員、返聘人員、臨時聘用人員），派駐的其他維保成員可以是勞務(wù)派遣人員嗎（勞務(wù)派遣人員為非本單位***）回復(fù)：派駐的維保成員必須為與投標(biāo)人簽訂勞動合同的在職人員。二、招標(biāo)文件*** 招標(biāo)文件***“根據(jù)投標(biāo)人提供的2020、2021、***度財務(wù)審計報告審計意見評分：三年均無保留意見得***分；兩年無保留意見得***分；其他不得分。注：投標(biāo)文件中須提供經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)***，否則不得分?！?現(xiàn)變更為：“根據(jù)投標(biāo)人提供的2021、2022、***度財務(wù)審計報告審計意見評分：三年均無保留意見得***分；兩年無保留意見得***分；其他不得分。注：投標(biāo)文件中須提供經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)***，財務(wù)審計報告中須有‘無保留意見’字眼，如無法體現(xiàn)須另附原審計單位***，否則不得分?！?注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。招標(biāo)人名稱：*** 地址：***市***路17號聯(lián)系人：*** 聯(lián)系方式：*** 招標(biāo)代理：*** 地址：***市濱***區(qū)***路2588號（徽***道與***路交口）六樓聯(lián)系人：*** 聯(lián)系方式：***、*** ******月***日三、附件答疑發(fā)布日期：******月***日附件：2024BFFWZ01675***市軌道交通2、3號線自動扶梯、垂直電梯維保服務(wù)1標(biāo)段項目補(bǔ)疑1.pdf

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