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【湖北,黃岡市】【英山縣中心】英山縣文化館、圖書館改建提檔升級(jí)EPC項(xiàng)目英山縣文化館、圖書館改建提檔升級(jí)EPC項(xiàng)目第2次答疑(標(biāo)段編號(hào)***01001)

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標(biāo)簽：變更湖北【英山縣中心】英山縣文化館、圖書館改建提檔升級(jí)EPC項(xiàng)目英山縣文化館、圖書館改建提檔升級(jí)EPC項(xiàng)目第2次答疑(標(biāo)段編號(hào)HBYS-202409QG-009001001)負(fù)責(zé)組建定標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)信息招標(biāo)采購(gòu)

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附件： “評(píng)定分離 ”定標(biāo)辦法按照（英政規(guī)〔2024〕1 號(hào)）文件精神，本項(xiàng)目采用“評(píng)定分離 ”方法實(shí)施招投標(biāo)，定標(biāo)方法采用票決定標(biāo)法。一、推薦定標(biāo)候選人 1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦3或5家(當(dāng)投標(biāo)人的數(shù)量少于或等于10家時(shí)，定標(biāo)候選人數(shù)量取3名定標(biāo)候選人；當(dāng)投標(biāo)人的數(shù)量超過 10家時(shí)，定標(biāo)候選人數(shù)量取5名定標(biāo)候選人。) 不標(biāo)明順序的定標(biāo)候選人，并對(duì)推薦的各定標(biāo)候選人投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)等提出意見。 2、如定標(biāo)候選人少于招標(biāo)文件***，但達(dá)到 3 家以上，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按實(shí)際數(shù)量推薦；如定標(biāo)候選人數(shù)量不足 3 家，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判定，具備競(jìng)爭(zhēng)性的可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。否則，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。 3、招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 ***日內(nèi)在***省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（英山縣公共資源交易中心）公示評(píng)標(biāo)結(jié)果（定標(biāo)候選人），公示期不少于 ***日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果（定標(biāo)候選人）有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 ***日內(nèi)作出答復(fù)。 4、在評(píng)標(biāo)結(jié)果（定標(biāo)候選人）公示期間，定標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被查實(shí)存在違法違規(guī)行為被取消定標(biāo)候選人資格的，如剩余中標(biāo)候選人大于或等于 3 家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)繼續(xù)定標(biāo)；如小于 3 家時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)是否具備競(jìng)爭(zhēng)性決定繼續(xù)定標(biāo)或重新招標(biāo)。 5、公示期結(jié)束后無異議的，招標(biāo)人應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)召開定標(biāo)會(huì)議確定中標(biāo)人。二、定標(biāo)準(zhǔn)備 1、清標(biāo)及有關(guān)情況核查。招標(biāo)人在定標(biāo)前應(yīng)針對(duì)所有定標(biāo)候選人的投標(biāo)文件進(jìn)行核查。清標(biāo)內(nèi)容包括定標(biāo)候選人報(bào)價(jià)***（含不平衡報(bào)價(jià)***成本價(jià)***用信息、資質(zhì)業(yè)績(jī)、履約能力、擬派項(xiàng)目經(jīng)理情況以及招標(biāo)人認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。 2、招標(biāo)人將根據(jù)定標(biāo)候選人情況，在認(rèn)為有必要的情況下對(duì)所有定標(biāo)候選人進(jìn)行考察（如有），同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注定標(biāo)候選人近幾年的不良信息（包括建設(shè)行政主管部門、招投標(biāo)監(jiān)管部門、政府采購(gòu)管理部門等作出的各種行政處罰以及其他失信記錄）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)等，如實(shí)記錄并作為定標(biāo)參考依據(jù)。招標(biāo)人在考察時(shí)不得與定標(biāo)候選人就投標(biāo)價(jià)***案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，考察結(jié)果不得有明示或暗示中標(biāo)人的內(nèi)容。招標(biāo)人組織考察的，定標(biāo)時(shí)間可以適當(dāng)延遲，一般不超過 5 個(gè)工作日。 3、招標(biāo)人***，代表招標(biāo)人行使定標(biāo)權(quán)。其職責(zé)是根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照招標(biāo)文件***，結(jié)合招標(biāo)人組織的清標(biāo)和考察情況(如有)、中標(biāo)候選人答辯情況(如有),從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。定標(biāo)委員會(huì)數(shù)量為 5 人以上單數(shù)，最多不超過 9 人。 4、建立定標(biāo)成員庫(kù)和組建定標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立定標(biāo)成員庫(kù)，成員從招標(biāo)人、項(xiàng)目業(yè)主或者使用單位***、經(jīng)營(yíng)管理人員、經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員中產(chǎn)生，還可以從招標(biāo)人的上下級(jí)單位（***）人員中增補(bǔ)。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，原則上由招標(biāo)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他成員從定標(biāo)成員庫(kù)中確定，當(dāng)定標(biāo)成員庫(kù)成員數(shù)量大于或等于 2 倍以上定標(biāo)委員會(huì)其他成員數(shù)量時(shí)，由招標(biāo)人在定標(biāo)成員庫(kù)中隨機(jī)抽取確定，否則，招標(biāo)人可以自行從定標(biāo)成員庫(kù)中確定定標(biāo)委員會(huì)其他成員。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在召開定標(biāo)會(huì)前2 小時(shí)內(nèi)，確定定標(biāo)委員會(huì)其他成員。定標(biāo)成員庫(kù)數(shù)量不足或確有需要的，招標(biāo)人可以指定外聘人員參與定標(biāo),并對(duì)外聘人員的定標(biāo)行為負(fù)責(zé)。外聘人員不得超過定標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。同一標(biāo)段評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員(含招標(biāo)人代表)原則上不得作為該標(biāo)段定標(biāo)委員會(huì)成員參與定標(biāo)。定標(biāo)委員會(huì)成員名單在發(fā)布定標(biāo)公告前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，回避的具體情形應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：（1）為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)候選人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）與中標(biāo)候選人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響定標(biāo)公正性的；（3）曾因招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為而受到行政處罰或刑事處罰的；（4）項(xiàng)目主管部門或監(jiān)督部門的工作人員。 5、成立定標(biāo)監(jiān)督小組。組建不少于 3 人的定標(biāo)監(jiān)督小組，其職責(zé)是對(duì)定標(biāo)委員會(huì)的組建、定標(biāo)過程及招標(biāo)人在定標(biāo)前的清標(biāo)環(huán)節(jié)和對(duì)中標(biāo)候選人的考察等進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)提醒糾正，但不得就評(píng)標(biāo)、定標(biāo)涉及的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或者參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)討論。三、定標(biāo)會(huì)程序定標(biāo)會(huì)議參與人員有定標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督小組成員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、定標(biāo)候選人代表場(chǎng)外等候（如有）。 1、簽到，定標(biāo)監(jiān)督小組宣讀定標(biāo)委員會(huì)成員名單，核驗(yàn)身份，宣讀定標(biāo)會(huì)議會(huì)場(chǎng)紀(jì)律； 2、定標(biāo)委員會(huì)成員和定標(biāo)監(jiān)督小組成員簽訂保密協(xié)議； 3、招標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和代理機(jī)構(gòu)***、招投標(biāo)過程、異議和投訴舉報(bào)處理情況、清標(biāo)情況、考察情況(如有)； 4 、投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答辯(如有)； 5 、定標(biāo)委員會(huì)審閱定標(biāo)情況一覽表等定標(biāo)資料，按照招標(biāo)文件*** 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)方法進(jìn)行定標(biāo)； 6 、統(tǒng)計(jì)相關(guān)表格和票數(shù)，完成定標(biāo)報(bào)告，定標(biāo)委員會(huì)成員簽字； 7 、定標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)宣布定標(biāo)結(jié)果。四、定標(biāo)方法 □價(jià)***?投票表決法（票決數(shù)量法）、 □集體議事法。備注：1.本項(xiàng)目招標(biāo)文件***；2.本項(xiàng)目招標(biāo)文件***。五、定標(biāo)的要素招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審意見，參考采用如下方式確定與招標(biāo)項(xiàng)目相匹配的定標(biāo)要素。（一）擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn) 定標(biāo)委員會(huì)參考如下原則進(jìn)行定標(biāo)。比選因素比選標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào)價(jià)***文件***，重點(diǎn)關(guān)注報(bào)價(jià)***析。企業(yè)實(shí)力（1-3 年）企業(yè)綜合情況（資質(zhì)等級(jí)、科技創(chuàng)新）、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)（業(yè) 績(jī)、市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、安全文明工地）、財(cái)務(wù)狀況（企業(yè)營(yíng)業(yè)額、流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)、流動(dòng)資金、納稅、項(xiàng)目資金保障）等。企業(yè)信譽(yù)（1-3 年）企業(yè)獲得的榮譽(yù)和表彰表?yè)P(yáng)（縣級(jí)以上政府、相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)）、履約情況（過往履約記錄、建設(shè)單位******機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、從業(yè)年限、職稱以及在企業(yè)任職情況）、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)***（專業(yè) 配置齊全程度及合理性，技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱、從業(yè)年限，項(xiàng)目管理人員的證書、職稱）、質(zhì)量安全管理措施等信用情況企業(yè)信用情況注：1 、投標(biāo)人需將以上定標(biāo)要素內(nèi)容作為投標(biāo)文件的一部分提交（自行添加），如評(píng)定為候選人后，將比選標(biāo)準(zhǔn)作為定標(biāo)會(huì)議比選的一部分。 2、定標(biāo)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)***（代理機(jī)構(gòu)）確定并另行通知（如需）。 (二) 采用“ 比劣 ”方式定標(biāo)的可以參考以下定標(biāo)要素： 1.質(zhì)量安全事故（1－3 年）：企業(yè)發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量、安全事故。 2.不良行為記錄（1－3 年）：企業(yè)或其法定代表人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受到縣級(jí)及以上建設(shè)行業(yè)主管部門或公共資源交易監(jiān)督管理部門通報(bào)批評(píng)、失信記錄、行政處罰；企業(yè)受到建設(shè)單位******履約黑名單；在“信用中國(guó) ”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ”“***省公共資源交易信用信息平臺(tái) ”等平臺(tái)查詢到企業(yè)失信行為或不良記錄。 3. 違法違規(guī)行為（1－3 年）：企業(yè)存在圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為。 (三)定標(biāo)方法采用票決定標(biāo)法：定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行記名投票，得票最高的即為中標(biāo)人。當(dāng) 最高得票相同時(shí)，對(duì)得票最高的中標(biāo)候選人再次進(jìn)行記名投票，直至選出中標(biāo)人。直接票決定標(biāo)選票推薦人：第輪不排序的候選人名稱推薦的定標(biāo)候選人注：1、只勾選一名推薦候選人，不得棄票或?qū)蜻x人單輪多投，如出現(xiàn)棄票、單輪多投情況，推薦人需向定標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)當(dāng)面作出說明，由定標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定投票是否有效。 2、定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)定標(biāo)候選人進(jìn)行記名投票，每人一票，得票最高候選單位***，對(duì)得票最高的中標(biāo)候選人再次進(jìn)行記名投票，直至選出中標(biāo)人。

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