1.招標(biāo)條件

***市***區(qū)市政和綠化管理局的***區(qū)***路街景建筑提升工程監(jiān)理項(xiàng)目已由***市***區(qū)行政審批局批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金來源是財(cái)政撥款，現(xiàn)已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：***市***區(qū)。

2.2 工程規(guī)模：***路***街道改造涉及新***街道、***街道、***街道14***區(qū)11***樓及7個公建，共分為2個標(biāo)段。

1標(biāo)段涉及新***街道、***街道、***街道6***區(qū)4***樓及7個公建（***路夜市及公廁、市工人業(yè)余大學(xué)、易家橋中學(xué)圖書館***樓、段家壩小園21-1幢、輝煌大廈、虹橋二中綜合***樓、虹橋西村34幢。）；

2標(biāo)段涉及***街道和***街道9***區(qū)67幢樓。

按照一至二標(biāo)段的順序依次評審。凡具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的能力并具備規(guī)定的資格條件的監(jiān)理單位，均可申請參與上述二個標(biāo)段的投標(biāo)，但僅可以中一個標(biāo)段。已經(jīng)確定為第一中標(biāo)候選人的單位***。

2.3 招標(biāo)范圍：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收和保修階段（含缺陷責(zé)任期）全過程監(jiān)理。協(xié)助業(yè)主辦理圖紙審查和各項(xiàng)報(bào)批工作，對工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方關(guān)系及工程竣工資料審核、竣工結(jié)算初審等。

2.4標(biāo)段劃分：本監(jiān)理工程分2標(biāo)段。

2.5 監(jiān)理服務(wù)期：自工程施工準(zhǔn)備階段至保修（含缺陷責(zé)任期）階段的監(jiān)理服務(wù)。

2.6監(jiān)理合同：監(jiān)理合同分別簽訂。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1 具有獨(dú)立訂立合同的能力；

3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3投標(biāo)人及擬派的項(xiàng)目總監(jiān)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ①工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或②房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)；

3.6本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：國家注冊監(jiān)理工程師，注冊專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)，年齡不得超過60周歲；

注：投標(biāo)單位***、總經(jīng)理、法定代表人不得作為本項(xiàng)目的擬派項(xiàng)目總監(jiān)，否則做無效標(biāo)處理。

3.7項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績要求：擬派總監(jiān)理工程師在投標(biāo)企業(yè)單項(xiàng)合同10萬平方米以上的房屋建筑工程中承擔(dān)總監(jiān)職務(wù)。

3.8本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：無在監(jiān)工程；

3.9資格審查材料中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假；

3.10其它特定條件：

在滿足基本條件的情況下，企業(yè)需強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)和管理，以滿足工程的特定要求。

（1）組織機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真***街景建筑提升工程施工組織設(shè)計(jì)或監(jiān)理大綱比較研究，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)改造工作。

（2）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),大力培養(yǎng)或引***街景建筑提升工程施工、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，組建強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)。

（3）軟硬件投入：企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際,加大資金投入,配備必要的施工及其它專用設(shè)備,保障工程順利進(jìn)行。

（4）不良行為記錄否決制：近三年在***市拆遷安置房建設(shè)或老***區(qū)改造中未出現(xiàn)重大違規(guī)或不良行為。

3.11符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4.評標(biāo)辦法

合理低價***件一及招標(biāo)文件）。

5.招標(biāo)文件***

5.1獲取時間：2020 年12 月24 日至2020 年1月8 日；

5.2本工程招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、圖紙、標(biāo)前答疑、補(bǔ)充通知等資料均在***市公共資源交易網(wǎng)（http***ng.gov.cn/）網(wǎng)上發(fā)布，投標(biāo)單位***CA證書直接下載，所有信息資料在網(wǎng)站上一經(jīng)公布，視為投標(biāo)人已知悉并且按要求進(jìn)行了修改，招標(biāo)人無需采取其他方式另行通知。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件***、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后網(wǎng)上發(fā)出的文件為準(zhǔn)。否則，由此引起的損失及責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交的截止時間***2020 年1 月8 日9 時30 分。

6.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7. 投標(biāo)保證金

本工程實(shí)行投標(biāo)保證金集中管理。投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知確定的投標(biāo)保證金金額***標(biāo)前匯入***市公共資源交易中心投標(biāo)保證金集中管理帳戶，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。

7.1投標(biāo)保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀、銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函，不接受現(xiàn)金、本票等形式。各投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況合理選擇投標(biāo)保證金的繳納形式，各類繳納形式具有同等法律效力。

7.2投標(biāo)保證金金額***知前附表

7.3如采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式按以下要求辦理：

（1）接受投標(biāo)保證金的指定賬戶信息：開戶名：***市公共資源交易中心；

開戶行：浦發(fā)銀行南通分行貨架中國銀行南通分行（以系統(tǒng)為準(zhǔn)）

（2）獲取保證金子賬戶：投標(biāo)人下載標(biāo)書之后，在“業(yè)務(wù)管理-開標(biāo)前-保證金賬戶獲?。贤ǎ惫δ芟拢业骄唧w標(biāo)段，點(diǎn)擊“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。(以系統(tǒng)為準(zhǔn)）

（3）投標(biāo)人從企業(yè)法人基本存款帳戶往完整的保證金賬戶匯款。投標(biāo)人須自行核對使用的基本存款賬戶與誠信庫中備案的基本賬戶是否一致，不一致請及時修改。如因不一致導(dǎo)致投標(biāo)文件被招標(biāo)人拒收，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（4）保證金匯款成功之后，投標(biāo)人須將銀行回執(zhí)單保存好，以備開標(biāo)時查驗(yàn)。

7.4如采用銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函形式按以下要求辦理：

（1）電子保函按照“一標(biāo)段一保函”的原則。

（2）電子保函須在招標(biāo)文件***。

（3）具體辦理流程詳見***市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于推行銀行及保險(xiǎn)電子保函服務(wù)的通知》。

7.5 如開標(biāo)時投標(biāo)人對本單位***，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)結(jié)束前向招標(biāo)人提交書面申請核實(shí)保證金繳納情況。***核實(shí)后出具書面材料予以答復(fù)。

7.6 開標(biāo)結(jié)束后，轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)***的保證金退還事宜。如本項(xiàng)目招標(biāo)中遇質(zhì)疑，投訴，復(fù)議等特殊情況，保證金退還時間按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函形式繳納的投標(biāo)保證金按協(xié)議執(zhí)行，無需辦理退款手續(xù)。

未中標(biāo)單位***。中標(biāo)單位******日內(nèi)予以退還。中標(biāo)通知書發(fā)出后7個工作日內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人遞交履約保證金，否則招標(biāo)人有權(quán)按中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)資格處理。

7.7 如投標(biāo)人采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金，應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時間風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)截止日之前辦理相關(guān)事項(xiàng)并再次確認(rèn)是否已成功繳納。如采用銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函形式繳納的，在投標(biāo)截止日之前須從電子保函服務(wù)支撐管理平臺中確認(rèn)是否生效。

7.8投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或被認(rèn)定存在違法違規(guī)行為時，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還或由被保險(xiǎn)人發(fā)起理賠申請。中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格，并不予退還其投標(biāo)保證金或由被保險(xiǎn)人發(fā)起理賠申請：

（1）放棄中標(biāo)項(xiàng)目的；

（2）拒不按照招標(biāo)文件***；

（3）不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。

投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。

7.9各投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金事宜時，可咨詢相關(guān)技術(shù)人員：

（1）交易系統(tǒng)技術(shù)人員聯(lián)系電話： ***

（2）電子保函服務(wù)支撐管理平臺技術(shù)人員聯(lián)系電話：400-153-8889

（3）保證金業(yè)務(wù)銀行駐場人員聯(lián)系電話：

中國銀行 ***

浦發(fā)銀行 ***

電子保函業(yè)務(wù)服務(wù)單位：請?jiān)斠?/font>***市公共資源交易電子保函服務(wù)支撐管理平臺-產(chǎn)品服務(wù) 頁面 。

8.本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派監(jiān)理機(jī)構(gòu)***：

擬選派本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理人員最低配備要求（擬派所有監(jiān)理人員必須身體健康，男性年齡不得超過60周歲，女性年齡不得超過55周歲）：

注：以上人員配備為最低限度要求，監(jiān)理單位***，并確保人員到位，否則將按照合同相關(guān)處罰條款予以處罰。中標(biāo)后，上述所有人員配置不得隨意更換。確需更換，須經(jīng)建設(shè)單位***，且須支付違約金（總監(jiān)更換

擬派本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師專業(yè)以國家注冊監(jiān)理工程師證書注冊專業(yè)為準(zhǔn)，擬派本項(xiàng)目監(jiān)理人員專業(yè)以證書載明所學(xué)專業(yè)或培訓(xùn)專業(yè)為準(zhǔn)；證書上未注明專業(yè)的，以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)。

人員配備舉例：（一標(biāo)段專業(yè)監(jiān)理工程師）一標(biāo)段須配備7名房建專業(yè)監(jiān)理工程師，整個標(biāo)段須***市政專業(yè)監(jiān)理工程師1名，合計(jì)為8人。

（一標(biāo)段監(jiān)理員）一標(biāo)段共7個項(xiàng)目，須配備7名房建監(jiān)理員，整個標(biāo)段須***市政和安裝專業(yè)監(jiān)理員各1名，合計(jì)為9人。

10. 特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件***，其投標(biāo)文件不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。

11.聯(lián)系方式

附件一

評標(biāo)辦法（價***標(biāo)辦法）

　本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)***（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密、評標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

評標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在誠信庫備案的證明材料，一律從經(jīng)***市備案的企業(yè)誠信庫導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會有權(quán)不予認(rèn)可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標(biāo)人可將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在***市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理。

一、評標(biāo)程序

資格符合性評審→商務(wù)標(biāo)評標(biāo)→確定中標(biāo)候選人

二、資格符合性評審

1、本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與商務(wù)標(biāo)的評審。

2、評標(biāo)委員會按下表所列的資格審查必要合格條件，對各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進(jìn)行評審，并公布資格審查合格者名單。

資格審查的必要合格條件

三、商務(wù)標(biāo)評標(biāo)（1***分）：

商務(wù)標(biāo)按照一至二標(biāo)段的順序依次評審。每個單位***，已經(jīng)確定為第一中標(biāo)候選人的單位***。

1、確定有效報(bào)價***按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價***07]670號）執(zhí)行，施工監(jiān)理收費(fèi)浮動幅度值在-20%(含)～-40%(含)的為有效浮動幅度值。

2、 確定評標(biāo)基準(zhǔn)浮動幅度值：以有效投標(biāo)文件的浮動幅度值算術(shù)平均值*K值為評標(biāo)基準(zhǔn)幅度值（①若有效投標(biāo)文件≤4 家時，所有有效投標(biāo)文件的浮動幅度值算術(shù)平均值*K值為評標(biāo)基準(zhǔn)浮動幅度值； ②若有效投標(biāo)文件＞4 家時，去掉其中的一個最高價***價***均值*K值為評標(biāo)基準(zhǔn)浮動幅度值）。

K 值取值范圍：102%、103%、104%、105% ，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

3、 計(jì)算投標(biāo)報(bào)價***pan>

①投標(biāo)人的投標(biāo)浮動幅度值與評標(biāo)基準(zhǔn)浮動幅度值相等的得 100 分；

②投標(biāo)人的投標(biāo)浮動幅度值與評標(biāo)基準(zhǔn)浮動幅度值相比，每增加 1%扣 0.9 分，每減少 1%扣 0.***分（不足 1%時采用插入法），得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。（例：如投標(biāo)人 A投標(biāo)幅度值為：-25%；投標(biāo)人 B 投標(biāo)幅度值為：-30%；投標(biāo)人 C 投標(biāo)幅度值為：-35%，K值抽取為 105%，則評標(biāo)基準(zhǔn)幅度值為：-31.5%，投標(biāo)人 A 與基準(zhǔn)幅度值相比增加 6.5%，該投標(biāo)人得分為 100-6.5*0.9＝94.15分。投標(biāo)人 B 與基準(zhǔn)幅度值相比增加 1.5%，該投標(biāo)人得分為 100-1.5*0.9＝98.65分。投標(biāo)人 C 與基準(zhǔn)幅度值相比減少 3.5%，該投標(biāo)人得分為 100-3.5*0.6＝97.9分。）

四、確定中標(biāo)候選人及中標(biāo)浮動值

評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述方法的評標(biāo)基準(zhǔn)浮動幅度值不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變(評標(biāo)過程中的計(jì)算錯誤可作調(diào)整)。

評標(biāo)委員會將各投標(biāo)人的得分從高到低排序，推薦前三名為中標(biāo)候選人；中標(biāo)浮動幅度值為其投標(biāo)浮動幅度值。若投標(biāo)最高總得分有相同時，則按下列辦法確定：

1、若投標(biāo)浮動幅度值不同，則報(bào)價***中標(biāo)；
2、若投標(biāo)浮動幅度值也相同，則采取招標(biāo)人代表現(xiàn)場抽簽的方式確定。

本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件***，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。