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根據統一部署，******月***日至******月***日，市委第三提級交叉巡察組對泗陽縣委政法委進行了巡察。***月***日，巡察組向泗陽縣委政法委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

市委第三提級交叉巡察組反饋了6大方面15個具體問題，我委把巡察整改工作作為當前最緊要的政治任務，嚴肅對待、主動靠前、積極跟進，高效落實。先后召開專題會議和整改推進會，研究落實巡察反饋意見整改工作；成立領導小組并制定具體整改措施，細化整改內容，明確整改時限和責任人員，全面壓實整改工作責任，確保整改事項件件有回音，事事有落實。

二、整改落實情況

1．關于“推動平安泗陽和社會治理建設乏力”問題的整改。

一是制發(fā)《***度全縣平安建設聯創(chuàng)活動方案》《泗陽縣***度社會治安綜合治理和平安建設工作要點》；召開全縣政法委員會議，布置相關工作，進一步明確工作重點、目標任務及各單位***。二是組織平安建設聯創(chuàng)活動專項督查，形成情況通報，下發(fā)整改通知單，明確整改要求及整改時限。三是每月開展社會穩(wěn)定和治安形勢分析研判并形成分析報告，發(fā)揮提醒預警作用。四是召開專題會議部署群眾安全感滿意度提升工作，通報安全感滿意度明察暗訪情況，縣委常委、政法委書記到會作工作強調。通過上述工作推動，全縣平安建設工作進展有力有序。

2．關于“維穩(wěn)和掃黑除惡工作存在短板”問題的整改。

一是建立健全縣鄉(xiāng)兩級維穩(wěn)工作領導小組，形成上下一體、步調一致、密切配合、整體聯動的組織指揮體系。制發(fā)《泗陽縣***重大風險隱患排查整治工作實施方案》《關于進一步加強和規(guī)范涉政治安全案件信息報送工作的通知》《關于加強做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》等文件。協調縣委國安辦、縣某某共同形成風險防控四項機制討論稿，***市出臺相關正式文件后聯合印發(fā)我縣風險防控四項機制方案。二是制定《慶祝中國共產黨成立100周年泗陽縣維護安全穩(wěn)定工作實施方案》《泗陽縣慶祝中國共產黨成立100周年維護安全穩(wěn)定工作督導檢查方案》等文件。三是構建由縣委常委、政法委書記任組長的安保維穩(wěn)指揮體系，先后召開全縣安保維穩(wěn)攻堅行動動員部署會、聯合研判會、工作調度會；縣委常委會、政府常務會等會議及時傳達***省市相關會議精神，暢通信息交流共***道，部署推進、督導調度全縣安保維穩(wěn)工作，全縣社會秩序穩(wěn)定。四是規(guī)范管理，強化縣內各第三方機構***，報市納***市穩(wěn)評第三方機構***。同時，發(fā)文規(guī)范各系統領域專家隊伍建設和專家人才庫管理。五是對全縣今年以來開展的20件次穩(wěn)評事項通過采取問卷調查、電話抽查、實地走訪等方式，強化工作的督導跟進，確保穩(wěn)評績效。六是建立完善穩(wěn)評備案工作內部審批流程，通過一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系，嚴格落實穩(wěn)評備案制度。七是全縣16個領域共新排查出重大風險隱患40余件，實現了全縣風險隱患排查有效徹底、無死角、***區(qū)工作目標。八是今年以來，召開縣級層面涉穩(wěn)風險聯合研判分析會議、戰(zhàn)時研判會議、專題研判等會議12期，并形成12期研判專報報縣委縣政府主要領導及全縣各相關單位。九是多措并舉推動問題有效化解，截至***月底，已成功消除化解6個風險隱患，其他存在風險隱患均常態(tài)化落實穩(wěn)控措施，確保在可控范圍內。十是印發(fā)《泗陽縣涉法涉訴重點信訪事項交辦制度》《泗陽縣涉法涉訴重點信訪事項責任約談制度》及《關于繼續(xù)組織開展“依法打擊涉訪活動中違法犯罪行為”“涉法涉訴信訪案件化解”專項行動的通知》等文件，結合政法隊伍教育整頓，加大涉法涉訴信訪案件清查、化解力度。今年以來，已化解涉法涉訴信訪積案39件；全縣打擊涉訪活動中違法犯罪行為3件5人、依法拘留2人、訓誡18人。

3．關于“統籌協調政法部門作用發(fā)揮不足”問題的整改。

一是印發(fā)《縣委政法委員會議事規(guī)則》，科學指導全縣政法工作，規(guī)范政法委員會運行，有效發(fā)揮作用。二是印發(fā)《***全縣政法隊伍建設工作要點》，指導推動全縣隊伍建設工作。三是先后開展“延安整風”專題講座、縣委書記講黨課、警示教育大會、紀委書記作廉政報告、“家風課堂”等活動，加強全縣政法干警的政治素養(yǎng)和作風建設。四是在政法系統開展“跟班先進找差距”“我為群眾辦實事”“英模教育”等活動，號召全縣政法干警向先進看齊，向優(yōu)秀學習，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，結合自身業(yè)務，為群眾辦實事，為百姓解民憂。五是組織對***以來不批捕、不起訴和改變定性等重點案件開展評查。主動將32件案件***市委政法委組織的交叉評查范圍，現已全面完成評查。組織縣檢察院對反映強烈的涉法涉訴信訪案件進行評查，目前已評查15件，下發(fā)檢察建議書6份。六是組織開展法律監(jiān)督專項檢查。對公安機關217件撤銷案件、109件解除取保候審未處理案件、59件退查未重報案件進行核查，暫未發(fā)現問題。對法院133件超法定審限未結案件、5件改變定性、6件判決無罪案件開展檢查，暫未發(fā)現問題。開***區(qū)矯正專項檢查，暫未發(fā)現脫漏管情況。七是創(chuàng)新開展“八無網格”創(chuàng)建活動，全面提升網格服務管理知曉率、滿意率。組織開展群眾安全感補短板活動，運用季度測評方式，及時掌握階段性情況及問題，立查立改。建立按日通報機制，對全縣各網格巡查走訪、數據采集、事件處理等任務完成率進行每日通報，同時，要求網格員入格走訪，確保各類信息事件的錄入，自網格化信息系統矛盾調解模塊利用以來，截至目前，全縣共上報141條矛盾調解類事件。先后開展入戶宣傳、預防網絡詐騙宣傳、發(fā)放便民聯系卡、致群眾一封信等系列宣傳工作。加強網格員公示工作，目前所***區(qū)網格工作人員均公示到位，并督促“三官一律”進網格，推進“為民辦實事”，為網格內居民提供法律咨詢和調解事務等服務。

4．關于“擔當意識不強”問題的整改。

一是以黨史學習教育、政法隊伍教育整頓為契機，創(chuàng)新工作新舉措。運用“365”學習法深化黨史學習，即：做到三個深刻領悟。深刻領悟黨的領導地位和堅強核心，深刻領悟黨的性質宗旨和初心使命，深刻領悟黨的革命精神和優(yōu)良作風。做到六個結合。黨史學習教育與服務保障全縣工作大局相結合；黨史學習教育與政法隊伍建設相結合，黨史學習教育與政法意識形態(tài)建設相結合，黨史學習教育與服務群眾相結合，黨史學習教育與作風建設相結合，黨史學習教育與目標管理相結合。做到“五個學習”。注重領導帶學，注重個人自學，注重集體研學，注重機關評學，注重實踐檢學。通過加強理論知識學習，增強黨員干部的責任意識和擔當意識。二是健全完善委機關內控管理制度，使委機關全體人員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，提高自身業(yè)務能力，進一步增強履職水平。三是督促企業(yè)開展第三方服務，針對我縣實際開展調研活動，為平安泗陽建設建言獻策。

5．關于“業(yè)務水平和作風建設有待加強”問題的整改。

一是開展“跟班先進找差距”活動，根據崗位需要，開展實崗鍛煉活動，提高人員的履職能力和水平。二是縣委政法委召開并指導政法各單位***“政治忠誠”剖析會，從政治信仰和政治立場情況、政治意識和政治能力情況、遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況、意識形態(tài)方面情況、黨員作用發(fā)揮情況等方面，結合部門實際進行深入剖析，進一步推動政法隊伍堅定政治信仰政治立場，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。三是指導推動黨員干部加強業(yè)務學習，以政治輪訓、網格化培訓等方式，提高人員的業(yè)務能力和水平。組織外出考察學習，借鑒先進經驗做法，進一步提高履職能力。四是結合業(yè)務工作開展***鎮(zhèn)***區(qū)、村（居）了解掌握基層實際情況，積累工作實踐經驗，提高工作開展的針對性和有效性。五是強化工作聯系點制度建設，領導班子根據分管工作和聯系點，深入一線走訪調研、督導檢查工作，列席縣政法單位***、政治剖析等活動8次。六是結合“改革創(chuàng)新作表率、爭先進位走在前”大討論大調研大實踐活動，將為民辦實事與“家門口工程”建設有機結合，深化矛盾糾紛全生命周期治理機制建設、“三官一律”進網格等，在實際工作中切實轉變工作作風，推動為群眾辦實事動真章、見實效。七是科學調整我縣司法救助案件審核程序，規(guī)范司法救助資金的適用。今年以來，已審核救助11人，發(fā)放國家司法救助資金***元。

6．關于“法學會工作開展不正?！眴栴}的整改。

一是協調組織部門，加強法學會建設，***月份配強法學會專職副會長。加強內部管理，實現專崗專人負責法學會業(yè)務。二是學習研究《***市法學會***工作要點》，下發(fā)《縣法學會加強專業(yè)研究會建設的意見》，并到各專業(yè)研究會開展工作調研，結合工作實際，指導各專業(yè)研究會開展工作。三是籌備組建少年法學院，健全完善各項機制，推動少年法學院各項工作規(guī)范開展。

7．關于“《政法工作條例》落實不到位”問題的整改。

一是結合政法隊伍教育整頓工作要求，已將《中國共產黨政法工作條例》納入政法系統政治輪訓范圍，常態(tài)化開展學習。二是結***鎮(zhèn)黨委換屆，組織13***鎮(zhèn)（街道）政法委員深入學習《中國共產黨政法工作條例》，要求貫徹落實好條例。三是將《中國共產黨政法工作條例》納入本委***理論學習中心組學習計劃。四是強化隊伍建設巡查工作。***月***日-***日，對政法單位***（黨委）主體責任落實情況、廉政建設、選人用人，《條例》學習貫徹落實情況進行了巡查。五是印發(fā)《中共泗陽縣委政法委員會政治督察實施細則（試行），擇期開展督察。

8．關于“政法網軍建設不理想，業(yè)務協同系統建設滯后”問題的整改。

一是組建政法網軍。***省、市工作部署，常態(tài)化開展網絡文章轉發(fā)、點贊、跟評等拉練活動，組建工作群，動態(tài)交流工作進展。二是配備專人維護融媒體平臺，圍繞黨史學習教育、政法隊伍教育整頓、法治建設等開辟專欄，充分利用微信、視頻號等新興媒體開展宣傳活動，不斷擴大政法工作影響力。三是與網信辦協調聯動，建立信息互通機制，第一時間對涉及政法領域的網絡輿情進行跟蹤處理，研究制定網絡安全應急處理工作方案。四是充分發(fā)揮微信公眾號和《法治泗陽進行時》欄目作用，從正面引導入手，營造良好的工作氛圍，多篇稿***省市政法委采用。五是安排專人負責宣教工作，加強與政法部門聯系，專人抓好宣傳陣地管理。六是將縣政法業(yè)務協同系統升級改造列入縣為民辦實事項目，***市委政法委統一安排布置。

9．關于“三重一大制度落實不嚴格”問題的整改。

一是強化理論學習。***月***日召開委機關理論學習中心組（擴大）學習會，領導班子集中學習《政法委“三重一大”事項集體決策制度》，通過再學習，進一步增強領導班子執(zhí)行制度的自覺性、主動性，今年以來領導班子及成員執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)范性明顯提升。二是根據工作需要及時組織好領導班子會議，加強會議的組織統籌，并提醒主要領導參加會議。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范決策流程。對涉及“三重一大”項目及時提請領導班子研討決策，提高工作時效性，并安排專人做好會議記錄。

10．關于“選人用人不規(guī)范”問題的整改。

一是進一步加強委機關作風建設。通過周例會、主題黨日活動等形式，傳達學習《泗陽縣政法系統開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動實施方案》等相關制度文件，通過學習進一步推動委機關工作作風“三真三實”，制度執(zhí)行嚴格規(guī)范。二是強化理論學習。***月***日召開委機關理論學習中心組（擴大）學習會，領導班子集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，全面貫徹落實《條例》要求，嚴格規(guī)范選人用人程序，回避制度和末位表態(tài)制度得到有效落實，增設機構、推薦選拔對象工作均按要求經班子集體研究后報縣審核，確保各項制度執(zhí)行合規(guī)有序。

11．關于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題的整改。

一是印發(fā)《***全縣政法隊伍建設工作要點》和《021年機關黨建工作要點》，將意識形態(tài)工作納入重要內容，與業(yè)務工作同部署同落實同檢查同考核，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。二是制定《縣委政法委落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》，完善意識形態(tài)分析研判，***月底開展了一季度分析研判。結合教育整頓開展“應知應會”知識測試；對黨員干部“宿遷干部學院”學習情況動態(tài)督促抽查。三是健全完善制度機制。強化貫徹落實全縣政治安全和社會穩(wěn)定情報信息風險聯合研判指導意見、政治安全重要情報信息報送等制度性文件，組織全縣政法各單位***。四是印發(fā)活動方案，扎實部署推動有關專項行動開展，督導各相關單位***。五是加強統籌指導和部署安排。組織縣某某、法院、檢察院、機要局、網信辦、民宗局以及***鎮(zhèn)（街道）等單位***，調度推動工作開展，對相關具體案件進行協商研判會辦，同時，強化全縣面上的實地檢查指導工作，推進任務落實。六是加強和縣網信辦協調聯動，建立信息互通機制，第一時間對涉及政法領域的網絡輿情進行跟蹤處理，研究制定網絡安全應急處理工作方案。

12．關于“組織生活會質量不高，發(fā)展黨員不規(guī)范”問題的整改。

一是邀請縣委組織部黨管科科長開展黨務知識培訓，指導本委規(guī)范開展黨組織活動，提高本委黨員干部黨建意識。制發(fā)《黨建業(yè)務手冊》，規(guī)范組織活動，不斷提高黨建工作能力和水平。召開政法隊伍教育整頓專題組織生活會，參會黨員認真開展自我批評和相互批評，達到了整改提高，促進團結的目的。二是組織學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》，職能科室認真研究《***市發(fā)展黨員工作指南》，規(guī)范發(fā)展程序、嚴格考察和培養(yǎng)，嚴肅發(fā)展黨員紀律。目前1名入黨積子完成機關工委組織的培訓，定期匯報思想，積極參加志愿者活動。

13．關于“‘兩個責任’履行不到位”問題的整改。

一是召開班子會專題研究部署黨風廉政建設工作。二是制定《泗陽縣委政法委黨風廉政建設工作責任制》，明確責任范圍和責任內容，細化監(jiān)督、考核、責任追究。制定***黨風廉政建設任務分解表，明確責任領導、責任科室和工作任務。三是印發(fā)《縣委政法委廉潔風險點排查防控管理工作實施方案》，指導各科室查找風險點，制定防控措施，將關口前移。四是加大廉政警示教育，結合教育整頓工作開展政法系統警示教育大會2次，“家風課堂”1次。今年以來已通過觀看警示教育片，典型案例通報學習會等形式，開展警示教育20余次。五是紀檢組履行監(jiān)督職責，派員參加政法委“三重一大”會議，審閱決策事項內容，如實記錄決策情況，并對落實情況開展檢查。六是紀檢組指導政法委把“四種形態(tài)”列入理論學習中心組學習范圍，加強對黨員干部的學習教育。同時加大對政法委執(zhí)紀監(jiān)督，抓早抓小，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，對各種違反紀律作風的現象，主動發(fā)現問題，做“見微知著、以小見大”的有心人，不做“知而不管、聞而不覺”的老好人。

14．關于“財務管理有制度不執(zhí)行現象頻發(fā)”問題的整改。

一是規(guī)范執(zhí)行《縣委政法委內控管理制度》，對照財務制度規(guī)定，嚴格加強財務支出管理。規(guī)范公務接待、公務出差行為，嚴格實施財務支出審批制度，對不符合支出規(guī)定的一律不審批，報銷手續(xù)不規(guī)范的一律不支付，切實強化財務管理等制度的剛性約束。二是安排專人負責財務工作，主動加強與縣財政局相關對口科室的溝通協調，不斷提高履職能力，確保財務制度落實精準到位。三是主動開展自查自糾，在財政局指導下，已全面完成本單位***。持續(xù)加強庫存現金管理，嚴格執(zhí)行好現金提取審批制度，確保現金余額保持在工作所需的合理范圍內。

15．關于“工程管理不規(guī)范，資金浪費現象存在”問題的整改。

一是嚴格財經紀律，加強在手工程管理，規(guī)范支出流程監(jiān)管，嚴格按照合同約定的時間、金額***，杜絕出現違規(guī)問題。二是對涉及新建工程和大額采購的支出事項，及時主動與縣財政、招投標等單位***，根據實際情況按照規(guī)范的操作流程實施建設或采購，確保相關工程啟動、實施、驗收等全流程處于監(jiān)控范圍。三是進一步加強內控制度執(zhí)行，嚴格公務用車使用申請制度，公務用車使用由辦公室統一扎口管理，所有車輛均通過縣公務用車平臺申請，杜絕私自租用車輛現象發(fā)生。規(guī)范物品采購行為，實行支出事項審批制度，加強物品采購詢價***資金使用浪費現象發(fā)生。

三、下一步全面推進整改計劃

下一步，將持續(xù)推進巡察整改，高標準、嚴要求推動整改措施的落實，確保反饋的問題全部整改到位，42條整改措施取得實效，進一步規(guī)范政法委機關各方面工作，更好的服務大局。

（一）深化鞏固成果，持續(xù)推動平安泗陽建設。始終把維穩(wěn)工作擺在突出位置，進一步健全完善制度機制，以群眾的幸福感、安全感、獲得感作為我們各項工作的出發(fā)點。不滿足于前期各項工作取得成果，結合政法隊伍教育整頓，深入全縣矛盾糾紛易發(fā)、治安隱患集中等16個領域，進行重大隱患風險排查，深化涉法涉訴信訪問題處理，組織對各項工作進行“回頭看”，并將“七查”工作要求成為常態(tài)化，加強督導檢查力度。同時，在“六無網格”的基礎上，打造全新“八無網格”，深化“網格+警格”融合機制建設，進一步擴大“三官一律”進網格的范圍。拓寬涉法涉訴信訪工作溝***道，加大涉法涉訴信訪化解力度。

（二）勇于擔當作為，切實抓好作風建設。認真開展“強三真、比擔當”作風建設活動，大力發(fā)揚“三真三實”精神，強化內部管理，不斷增強統籌政法工作的能力和水平，結合教育整頓活動，進一步嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，強化黨風廉政建設，切實履行“一崗雙責”。全力配合派駐紀檢組工作，把紀律規(guī)矩挺在前，切實把擔當作為、作風建設落實在實際工作中，為加快建設“強富美高”新泗陽提供堅強保障。

（三）強化政治擔當，加大黨管政法力度。始終把黨的政治建設擺在首位，深入開展政治教育，強化法治思維，引導委機關全體人員提高政治能力，提升業(yè)務水平。督導政法各單位***《中國共產黨政法工作條例》，擴大政治輪訓工作的覆蓋面。同時，以教育整頓，建黨100周年為契機，筑牢政治忠誠，完善執(zhí)法監(jiān)督、案件評查、作風督查等制度機制，加強對政法各單位***，加強政法委自身職能履行，創(chuàng)新思維、履職盡責、內強素質、外樹形象，發(fā)揮好統籌全縣政法工作的職能。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：***；通信地址：泗陽縣北***路22號；郵政編碼：223700；電子郵箱：sy***@126.com。

中共泗陽縣委政法委員會

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