1. 招標條件

本招標項目?******區(qū)***鎮(zhèn)行政村農(nóng)村生活污水收集治理工程（項目名稱）已由***市***區(qū)政務服務管理辦公室（項目審批、核準或備案機關名稱）以關于同意******區(qū)***鎮(zhèn)行政村農(nóng)村生活污水收集治理工程初步設計的批復（亭政服投資***號）（批文名稱******?***市***區(qū)***鎮(zhèn)人民政府?，建設資金來自上級補助資金，項目出資比例為?100%?。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：?***市***區(qū)***鎮(zhèn)三里村、雙烈村、聯(lián)盟村、新永村、西***區(qū)??

2.1.2建設規(guī)模：根據(jù)分布地形圖各個村落沿串場河西岸、永豐渠南北兩岸、新永河東西兩岸1250戶，以戶為單位***，將廁所糞污和其他生活污水分類收集分質(zhì)處理，從而實現(xiàn)分散農(nóng)戶生活污水低碳無害化處理及資源化利用。內(nèi)容主要包括污黑水接***道、隔油池、資源化利用槽等，西***區(qū)新建約500米污水收***道和3座污水加壓泵站。

2.1.3最高投標限價***>****元

2.1.4工期要求：?45 日歷天，運維服務期共計?5 年（自工程驗收合格之日起計，5年內(nèi)確保管網(wǎng)及設備完好運行）。

計劃開工日期：2024年9月29日，竣工日期：2024年11月12日

2.1.5 其他:?質(zhì)量標準：合格。所有設備質(zhì)量等級均為“合格”，并符合招標文件***、技術性能及要求、國家現(xiàn)行的相關規(guī)范標準及有關部門最新頒布的相應的最新標準；所有施工項目質(zhì)量達到合格標準；運維服務達合格標準，確保實施項目建成后5年運行狀態(tài)良好。******? ? ? ? ? ? ?***

2.2招標范圍：1250戶農(nóng)村生活污水收集治理，西***區(qū)約500米污水收***道及3座污水加壓泵站等，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

2.3 本公告共劃分成?1?個標段

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備下述3.1.1項資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間***,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間***，登錄“***省***市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.1.1．資質(zhì)條件：******?

投標人須是具有建設行政主管部門核***市政公用工程施工總承包資質(zhì)三級（含）及以上資質(zhì)或者環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)三級（含）及以上資質(zhì)的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。 ????????????

3.1.3．業(yè)績要求：無。

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江***省省級有關部門及鹽***市市級有關部門暫停招投***市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件***10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”公示期間的。

?（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間***。?

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1?項目負責人資格類別和等級: 項目負責人須為投標申請人本單位***，***市政公用工程二級及以上建造師注冊證書，并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位***。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點*** 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

?在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位***收記錄等驗收文件。

本項目招標文件***、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位***，投標時提供從2024年6月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位***。（退休人員提供在本單位***）。

3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件***，自愿另行接受合同價***。

3.2.投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（一）投標人在***市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標人拒絕其參加本項目投標。

（二）企業(yè)和擬派項目負責人自2023年9月1日（含）以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（三）企業(yè)自2023年9月1日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（四）企業(yè)自2024年6月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被***省級建設主管部門、***市級建設主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設主管部門通報批評的；

（五）投標人或者擬派項目負責人近五年內(nèi)在招標人之前的工程中沒有履約評價***/span>(履約評價***單應當在資 格預審公告與招標公告中予以明示)。

3.3. 投標人不得有招標文件***1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4.?本次招標?不接受?聯(lián)合體投標。

3.5.評標前由招標人***省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標單位******、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被***市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參***市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件***

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間***，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件***，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件***：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：http***:880/#/login；

5. 投標截止時間***

5.1 投標截止時間***：2024年?9?月?24?日?9?時?00?分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件***。

7. 評標方法

本次招標采用合理低價***an>

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價***pan>，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規(guī)定編制施工組織設計），推薦有排序的?1名中標侯選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

（二）招標人評標準備（清標）

評標前由招標人***省政府第120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價***投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位***，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（三）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間***，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件***；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件***；

（4）投標函中載明的投標報價***最高投標限價***n>

（5）招標文件***；

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，采用以下評標入圍方法：

□直接確定：

￡方法一；□方法二；□方法三；

R從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評標入圍數(shù)量（見評標入圍方法）：

其中：方法二中R取值為：?15 （提示語：R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件***）；方法三中R取值為：??15??（提示語：R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件***），平均值以上??7 ?家、平均值以下?8 ?家。

?

評標入圍方法

方法一：全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

方法二：低價***/span>先按報價***除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價***由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標報價***去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價***除），G1和G2在開標時抽取;再按報價***R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件***）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價***時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價***報價***再參與評標入圍。

方法三：均值入圍法。先按報價***除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價***由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價***去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價***除），G1和G2在開標時抽取;計算剩余投標人的報價***平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價***報價***再參與評標入圍。

招標文件***，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件***）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價***人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價***人同時入圍。

（四）資格審查

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

?1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件***3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件***、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價***費用等實質(zhì)性要求的響應性進行評審。

注：資格審查不通過導致入圍單位***R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下一環(huán)節(jié)。

（五）評標基準價***得分確定（方法一至四，見附表一）

1、評標基準值計算方法的確定

￡開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：（招標人在招標文件***，開標時隨機抽取一種）

￡方法一；￡方法二；□方法三；□方法四；

?直接確定：?方法四；

2、評標基準值計算具體細則見（附表一），參數(shù)設置如下：

方法一：K值取值范圍：?95%-98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%-98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%-85%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

K2取值為：???????????；

方法四：K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

評標基準值如果大于最高投標限價***,應將最高投標限價***。

3、特殊情形下，評標基準價***（二選一）

□評標基準價***C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價***an>A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價***指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價***n>(剔除不可競爭部分)，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價***留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價***n>(剔除不可競爭部分)（最高報價***除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜***時，則次低報價***n>(剔除不可競爭部分)作為投標平均價***n>A〕。

評標基準價***n>=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價***n>(剔除不可競爭部分)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價***留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價***n>(剔除不可競爭部分) （最高報價***除）后進行算術平均；當有效投標文件＜***時，則次低報價***n>(剔除不可競爭部分)作為投標平均價***n>A〕，預算價***n>(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價***n>=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標人在招標文件***。

方法三：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的次低評標價***n>(剔除不可競爭部分)為評標基準價***an>

方法四：?ABC合成法。

評標基準價***n>=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=預算價***n>(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價***n>(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標價***an>以評標入圍的通過資格審查的評標價***n>中隨機抽取確定；抽取方式：若評標價***n>(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標價***n>(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在***區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價***n>(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價***B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價***n>(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價***n>(剔除不可競爭部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評標入圍的通過資格審查的評標價***n>(剔除不可競爭部分)算術平均值×70%與預算價***n>(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價***n>(剔除不可競爭部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。??

上述預算價***n>和評標價***pan>剔除不可競爭部分后參與計算和抽?。粦?/span>剔除不可競爭的部分須在招標文件***，開標時不再另行計算。

?

扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價***n>(剔除不可競爭部分)等于評標基準價***投標報價***n>(剔除不可競爭部分)相對評標基準價***pan>1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在***市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，每一起扣0.***分，最多扣***分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位***。。

（七）投標人得分

評標委員會按本章“合理低價***對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項評標基準價***得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價***A；

（2）按第（六）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分B;

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位?“四舍五入” 。

3.投標人得分=A+B。

（十二）定標補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價***行排序；如投標報價***由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件***2.3條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在***省公共資源交易平臺（http***w.gov.cn）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（http***.cn/jszb）、***市公共資源交易平臺（http***ng.gov.cn）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質(zhì)證書。??

10.其他

1）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間***“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

2）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http***:880/#/login（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）。

3）投標文件制作工具為廣聯(lián)達投標GEB8（全國）下載網(wǎng)址為：

http***lodon.com/website/#/download

4）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http***:81/#/login（注：CA鎖登錄時需先從交易平臺登錄綁定后才能登錄開標大廳系統(tǒng)）；

5）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA鹽城專線: ***967

?CFCA鹽城專線:***568；

6）系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:張磊磊***667 ?樊紅麗***340 薛工***805 或 蔡工***096。

11. 聯(lián)系方式

招標人：***市***區(qū)***鎮(zhèn)人民政府???招標代理機構：***????

地址：***市***區(qū)***鎮(zhèn)***路8號???地址：***市***區(qū)綠地花漾國際公寓11-1樓407

聯(lián)系人：喬先生? ? ? ? ? ? ? ?聯(lián)系人：王先生***???????????

電 ???話：***?電 ???話：***317??????????????????????

電子郵箱：?/***?電子郵箱：jsswxmgs@163.com???***

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?2024??年?9?月?10?日